在全球经济一体化的今天，优化营商环境已成为推动经济发展、吸引外资、促进市场公平竞争的重要手段。1月15日，在上海市第十六届人民代表大会第三次会议上，上海市政府工作报告中提到，要持续打造一流营商环境，实施新一轮优化营商环境58条改革举措。

　　“直销行业作为市场经济的重要组成部分，其健康发展对于提升市场活力、满足消费者多样化需求具有重要意义。”上海市人大代表、美乐家中国区总裁许玮说，要重视“直销黑产”问题，净化直销行业在上海市的营商环境。

　　根据世界直销联盟公开的统计数据，2023年中国内地直销市场的规模为1,065亿元人民币，直销行业从业人员297万名。同时，根据直销业界专家预测，基于中国人口的巨大规模，中国大陆地区的直销市场规模预计可以达到6,000亿元人民币，将占到社会消费品零售总额的20%。

　　2018年以来，中国直销行业发展一直处于停滞乃至倒退的局面，以美乐家公司为例，其2024年度纳税额相较于2022年下降了整整4.5亿元人民币。究其原因，“直销黑产”是最大的扰乱因素。

　　所谓的“直销黑产”，指的是长期地、有组织地、成规模地采取做假手段，炒作虚假的直销业绩获取非法利益的黑色产业链。“直销黑产”问题由来已久，发展至今已呈现高度“头部化”、“专业化”和“产业化”的趋势，牢牢地寄生在直销行业的健康肌体，严重破坏了直销行业的营商环境。

　　对此，许玮代表建议，上海市各级检察部门主动发挥“检察护企”职能，积极走访调研直销行业，聆听企业呼声，进一步穿透“直销黑产”所谓商业交易和经济纠纷的表象，深入研究“直销黑产”相关涉罪行为主观恶意和客观危害。对于构成犯罪的，依法应捕当捕，应诉当诉。对于暂时不能判断行为性质的，可以组织沪上法律专家开展专业研讨，积极探索法律抓手。依法指导、支持本市直销企业采取刑事控告和民事诉讼相结合的方式依法维权。同时，由市监部门牵头，建立沪上直销企业与电商企业的沟通对话机制，创设沟通绿色通道，拆除信息壁垒互通有无，共同消弭“直销黑产”在电商平台上的非法逐利空间。

　　探索长三角区域的市场规则统一共通，是长三角区域一体化发展的重要部分。在这样的前提下，联动电商企业共同遏制“直销黑产”将不仅仅是上海的任务，也离不开其他两省一市的大力支持。众所周知，长三角区域存在着以淘宝、天猫为代表大大小小的电商企业，要消弭“直销黑产”在电商平台上的非法逐利空间，协调区域内主要电商企业共同参与，探讨可能的具体方案。

　　来源：中国经济导报-中国发展网

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