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墨江县人民政府政务服务中心成立于2011年6月,中心以“为民、便民、高效、规范、透明、廉洁”为服务宗旨,以“一切为了群众,一切方便群众”为目标,以“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、阳光下操作,整合行政资源、规范权力运行、提高机关效能、方便群众办事”的服务理念,不断探索创新、拓展平台、优化管理,全面促进中心工作提速升级,充分展示政府执政为民的“窗口”形象,打造便民利企的政务服务平台。
一、充分深化行政审批制度改革,强化事项进驻到位
(一)加快推进行政审批制度改革,全面贯彻落实放管服工作
认真对接落实国家、省、市取消和下放的行政审批事项。目前,我县共有231项行政审批事项向社会进行公布,明确由县级相关部门进行承办,按照相关规范要求制定细化了服务指南、办事流程,并在大厅窗口摆放或采取网站、微信公众号等渠道进行公开,方便办事群众了解掌握事项办理流程。
(二)切实优化政务服务环境,认真落实事项进驻集中办理
一是做强县级政务服务平台。认真贯彻执行“两集中、两到位”工作,以将县政务服务中心打造成集行政审批、便民服务、中介服务和公共资源交易“四位一体”的综合性服务平台为目标,不断加大对政务服务平台建设的资金投入和资源配置。2015年10月,县政务服务中心充分整合现有行政资源,对县政务服务大厅进行全面升级改造,彻底改变了窗口承载不足,功能布局凌乱等问题。目前政务服务大厅建筑面积2662平方米,共划分为社会保障服务、公共服务、投资服务和公共资源交易服务四个功能区,入驻政务服务中心大厅窗口共24家部门和单位,设置服务窗口56个,集中办理事项234项,现有窗口工作人员100余名。设国税、地税、交警、消防4个分中心。目前,全县涉及行政审批的各相关部门和事项已入驻县政务服务中心,使群众办事感受到了“四个变化”,即变群众跑为干部跑、变多次找为一次办、变进多家门为进一家门、变临时随意为集中规范办理,有效推进了廉洁高效的服务型政府建设。2016年政务服务中心累计受理各类事项342143件,办结342143件,月平均办理28511件,日平均办理1295件,均为时限内办结,办结率为100%。
二是做好公共资源交易综合服务。按照统一进场的要求,制定出台了《墨江县公共资源交易中心工程建设项目交易规则》、《墨江县公共资源交易中心企业国有产权交易规则》等各类交易规则。目前,工程建设类项目、政府采购类项目、国有土地使用权出让项目、国有产权交易类项目及司法机关罚没物品拍卖共五大类公共资源交易项目已全部进驻交易中心进行交易,交易平台建设得到了进一步规范、服务质效得到了进一步提升、廉政防控得到了进一步加强,极大地发挥了公共资源交易阳光平台的经济和社会效益。
为适应发展需求,按照省、市统一安排部署,结合工作实际,积极筹措资金,不断加快招投标电子化平台建设,已于2017年5月完成了平台的硬件建设和软件集成,拟于7月正式启动运行。
2016年公共资源交易中心共完成进场交易项目280个,成交金额368615.90万元,节约资金1039.283万元,增值资金859.65万元。
二、积极推进政务服务体系建设,规范政务服务行为
(一)不断规范完善平台标识
严格按照便民原则,认真规范完善平台标识,主要交通道路入口、政务中心楼顶等重要位置设立标识标牌。将政务服务中心的办理事项、收费标准、联系电话等相关内容在大厅进行公示。在政务服务中心大厅配备了政务服务工作评价、监控系统、LED显示屏、触摸屏查询系统、饮水机、公共电脑、免费电话、无线网络、便民休息(等待)长椅、报刊阅览架、便民药箱、雨伞、老花镜等相关便民服务设施。工作人员实行统一规范佩带工作牌上岗。
(二)不断拓展政务服务内容
积极探索拓展服务内容,除县级承担的相关行政审批和服务事项、公共资源交易有形市场外,积极推进中介服务事项和其他便民服务事项入驻中心,设置了法律援助、水费收缴窗口和移动、电信自助缴费系统,不断丰富便民服务内容。
(三)不断创新政务服务方式
推行创新规范服务,积极实行延时服务和代办服务,建立“审批部门承担事项及业务较少的部门集中综合窗口轮值办公”的工作模式,落实部门领导“三带”制度,坚持“四进中心”,加强现场审批和指导服务,坚持杜绝自行受理办件等体外循环,提高现场办结率。同时,充分结合乡(镇)工作实际,积极推行“赶集天村级干部轮值到乡(镇)为民服务中心集中办公”和“赶集天乡(镇)遇周末正常上班”的政务服务模式,切实方便了群众办事。
(四)不断规范政务服务行为
转载请标注:SEO三人行——推进简政放权突出服务职能
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