故城县紧紧盯住“稳定增收”长远目标，立足当前，深耕未来，坚持政府主导、企业搭台、群众唱戏，及时把即期发展成果转化为远期发展优势，接连打出产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、科技扶贫、文化扶贫五记“组合拳”，趟出了一条可持续发展的稳定脱贫之路。目前，全县各类扶贫项目已经精准落实到每个贫困户，今年人均年收入预计可达5000元以上。

　　产业扶贫：深挖农业大金矿，“龙头”带动奔小康

　　为充分利用农业资源禀赋优势，故城县结合现代农业发展，从机制上破题，在方式上创新，多形式多载体探索和拓展“四位一体”(政府+龙头企业+合作社+农户)产业扶贫模式，深挖租金、股金、薪金三个“掘金点”，让贫困户搭上龙头企业强力拉动的致富“顺风车”。全县依托总投资100亿元的正大集团肉鸡全产业链项目，县政府成立益民、正民两家国有平台公司，统筹56个扶贫合作社的产业扶贫资金3893万元和财政资金2100万元，通过衡水银行信贷融资放大至7.72亿元，建设全产业链生态养殖项目。项目建成后，与正大集团签订20年不可解除、照付不议的租赁合同，约定正大集团每年按照固定资产投资的10%支付租金。20年后养殖项目资产全部无偿转交给村集体，村集体再与正大集团合作经营，保障村集体增收。通过正大集团龙头带动，贫困群众实现了一地多赢：一是按照每亩1000斤小麦的价格收获了土地流转租金;二是为361名18-49周岁符合劳动条件的贫困群众，提供了劳务性就业岗位，每人每月平均薪金收入3500元左右;三是吸收3185个贫困户入股经营，户均入股1.2万元，每户年均增收1320元;四是促进了产业增收，正大集团与360个村集体或合作社签订了玉米最低保护收购价合同，带动了玉米种植产业全面发展。正大集团的“四位一体”示范效应，在全县产生积极反响，一批龙头企业在各级政府的大力推助下，主动复制推广这一扶贫模式，绿康蔬菜、新希望肉猪等扶贫产业蓬勃发展，带动贫困群众8690户17400人稳定增收。

　　就业扶贫：创新三种模式，畅通就近就业渠道

　　故城县从贫困户千差万别的就业条件和就业需求出发，对症下药、一户一策，统筹用好三种就业模式，让高质量就业为困难群众铺平脱贫道路。一是建立“用工企业+就业平台+贫困户”对口就业模式。着眼帮扶劳动能力较强、有一定生产技能的贫困户对口就业，该县发挥服装服饰、装备制造等劳动密集型产业优势，协调56家企业提供就业岗位2100多个。同时，依托故城经开区，搭建村企互动就业平台，通过手机短信、电视广播、招聘通告等即时传达用工信息，贫困户足不出户就能动态掌握全县招聘信息。开展专场招聘、劳务协作洽谈会等活动，组织用工企业与贫困户面对面交流，因地制宜、一人一策精准定岗定薪，确保找到称心如意的工作。目前已落实就业171人，劳务输出347人。二是建立“扶贫车间+扶贫中转站+贫困户”扶持就业模式。着眼帮扶无法离家、无产可依的贫困户就近就业，青罕镇裴庄村与河北养元智汇饮品公司合作，建设“六个核桃”包装车间和家庭中转站点，将包装工序中的手工环节分包给贫困户，实行计件付费，“多干少干在哪干”由贫困户说了算，人均月收入达到300元以上。全县建设此类扶贫车间、扶贫站点26个，吸纳贫困人口就业增收280余人。三是建立“公益岗位+贫困户”安置就业模式。着眼年龄偏大、劳动能力较弱的贫困户稳定就业，该县用好上级就业补助资金和财政补助资金政策杠杆，在13个乡镇开发保安、保洁、保绿、护路等政府公益服务性岗位安置就业988人。同时，制定《贫困劳动力公益服务性岗位考核管理及工资支付办法》，为安置贫困人口就近就业提供了长效保障。

　　金融扶贫：用好“奶牛贷”，“无中生有”巧帮扶

　　针对部分贫困户缺乏创业启动资金的问题，故城县重点推行“政府担保、银行融资、企业运营、户贷户用、保险兜底”的“奶牛贷”金融扶贫模式。依托康宏牧业奶牛养殖项目，该县以风险补偿金担保，帮助649户符合条件的贫困户，在农行故城支行和县农联社申办政策性小额贷款3167万元。县扶贫办、农行故城支行和县农联社、康宏牧业公司、乡镇政府、村户签订《奶牛托养扶贫贷款合作协议》，委托康宏公司购置优质奶牛，并负责托养三年。康宏牧业公司扣除管理成本后，每年定期将养殖收益结算给贫困户。每户年收益高于4000元的，按实际收益结算，低于4000元的，由企业补齐差额。同时，县政府和康宏牧业公司分别为贫困户托养奶牛办理政策性保险和商业保险，实行双重保障，确保贫困户“零风险”。奶牛托养到期后，康宏牧业公司以不低于初始价格收购托养奶牛，交由贫困户偿还银行贷款。目前，“奶牛贷”运行良好，倍受贫困户欢迎。

　　科技扶贫：扶智先行授以“渔”，双引一育强动能

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